ابزارهای سیاستی حمایت از تحقیق و توسعه در نظام نوآوری آنالیز شد - وبلاگ تینتا

به گزارش وبلاگ تینتا، طرح پژوهشی تحلیل ابزارهای سیاستی حمایت از تحقیق و توسعه در نظام علم، فناوری و نوآوری ایران به وسیله دکتر رضا حسان، عضو هیئت علمی پژوهشکده جامعه و اطلاعات پژوهشگاه علوم و فناوری اطلاعات ایران به خاتمه رسید.

سرمایه گذاری در تحقیق و توسعه (R&D) عامل اصلی در ایجاد نوآوری و رشد مالی است. دولت ها در سراسر دنیا از ابزارهای مختلف سیاستی برای ارتقای تحقیق و توسعه استفاده می نمایند. با توجه به اهمیت ابزارهای سیاستی در ارتقای تحقیق و توسعه در کشور، این مقاله به آنالیز ابزارهای سیاستی حمایت از تحقیق و توسعه در قوانین پرداخته است.

روش این پژوهش، تحلیل محتوای کیفی است. برای انجام این پژوهش نخست چارچوب ارزیابی، استخراج و براساس مؤلفه های آن، مبادرت به تحلیل محتوا شده است. در این پژوهش در ابتدا منطق و ویژگی های طراحی ابزارهای سیاستی حمایت از تحقیق و توسعه، سپس ظرفیت ها و خلاءهای سیاستی ابزارهای سیاستی در قوانین و مقررات در ایران مورد آنالیز قرار گرفته است.

این پژوهش با توجه به اهمیت شکست های سیستمی مانند شکست تعامل و شکست در قابلیت در موفقیت یا عدم موفقیت سیاست ها، ابزارهای سیاستی را از نظر در نظر گرفتن این شکست ها در طراحی آنها مورد تحلیل قرار داده است.

در این پژوهش در کل، 12 ماده قانونی آنالیز شده است. طبق یافته ها، از این میان 8 ماده از تحقیق و توسعه در بخش خصوصی حمایت می نمایند و 4 ماده به تحقیق و توسعه در بخش دولتی اختصاص دارند.

از میان ابزارهای حمایتی معرفی شده در این پژوهش ابزارهایی مانند کسر فوق العاده هزینه، استهلاک تسریع شده، تخفیف بیمه کارکنان، و مشارکت عمومی و خصوصی در قوانین کشور ما وجود ندارد. افزون بر این تقریباً در طراحی هیچ یک از ابزارهای طراحی شده برای حمایت از تحقیق و توسعه، دو شکست تعامل و قابلیت در نظر گرفته نشده است.

رسیدن به چنین نتیجه ای، ضرورت طراحی یک بسته سیاستی جامع و اختصاصی برای تحقیق و توسعه، را توجیه می نماید. بازطراحی قوانین در زمینه حمایت از تحقیق و توسعه به صورتی که شکست های تعامل و قابلیت در طراحی آنها در نظر گرفته گردد، می تواند فرصتی را برای افزایش تحقیق و توسعه در صنایع کشور ایجاد کند که در ادامه به نوآوری و رشد مالی منجر گردد.